2025年德国经济预计仅增长0.1%，较秋季预测的0.2%增幅再度下调。报告称，美国持续大范围加征一定的关税对全球经济和贸易造成压力，而德国经济也正处于深刻的结构性变革中，预计2026年和2027年德国经济提高速度分别为0.8%和1.1%，较此前预测均下调0.5个百分点。

  1、全国发展和改革工作会议在北京召开，总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改革重点任务。会议提出，多措并举促进投资止跌回稳，优化实施消费品以旧换新政策。会议强调，发展改革系统要精准把握明年经济工作的总体要求，结合职能扎扎实实做好明年发展改革重点工作。一是编制实施好“十五五”规划。加强经济监测预警分析，完善政策工具箱，加强预期管理，做好今明两年政策衔接、工作衔接，推动政策靠前发力，实现良好开局。二是多措并举促进投资止跌回稳。充分的发挥“两重”建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用，逐步的提升投资效益。三是提振消费要出实招出新招。优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域不合理限制性措施，推动消费供给提质升级。四是综合整治“内卷式”竞争和培育发展新动能。完善重点行业产能治理和重大基础设施调控，大力培育壮大新兴起的产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业，深化拓展“人工智能+”行动，补齐科技服务业短板，完善低空经济产业生态，深入推动数字化的经济高水平质量的发展。五是进一步全面深化改革。六是深入扩大高水平对外开放。七是以双碳为引领快速推进全面绿色转型。稳步实施碳排放总量和强度双控制度，完善配套制度，强化评价考核，严控新增“两高”项目。八是更大力度保障就业和改善民生。九是适应人口形势变化优化公共资源配置。

  2、国家金融监督管理总局党委会议要求，加力提效促进高水平质量的发展。引导银行保险机构持续加大对国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融供给，努力提升经济金融适配性。高效服务扩大有效需求，继续发挥新型政策性金融工具作用，支持激发投资、带动提振消费。创新科技金融服务，稳步推进总局科技金融“四项试点”扩围增效。深化小微企业融资协调工作机制，优化乡村全面振兴金融服务，做好灵活就业群体、新就业形态人员保险服务，全力发展长期护理险，加强灾害保险保障。

  3、中国人民银行党委召开会议，会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，快速推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机，保持流动性充裕，促进社会综合融资成本低位运行，加强对实体经济的金融支持。畅通货币政策传导机制，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策的协同，激励和引导金融机构加力支持扩大内需、科学技术创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  4、财政部党组书记、部长蓝佛安主持召开党组会议，研究财政部门贯彻落实工作。会议指出，按照中央经济工作会议部署安排，明年政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。财政部门要精准把握明年经济工作的总体要求和政策取向，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，提高政策精准性和有效性。用好用足各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设、“两新”工作。支持优化“两新”政策实施，用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策，大力支持实施提振消费专项行动。适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，更好地发挥政府投资带动效应，推动投资止跌回稳。加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。加强财政政策与金融政策协同，更好同向发力、形成合力。要及早谋划、落实落细明年各项财政工作，进一步提升财政宏观调控效能，有力推动经济社会持续健康发展。

  5、海关总署党委召开扩大会议，部署海关贯彻落实措施。会议要求，全国海关要立足职能职责，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策，确保中央有部署、海关有落实、执行见成效。要聚焦建强国内大市场，加强海关政策供给，促进贸易创新发展，优化进出口结构，畅通国内国际双循环。要聚焦扩大高水平对外开放，以海关监管制度创新，支持高标准建设海南自由贸易港，拓展多领域合作共赢新空间，商签更多区域和双边贸易协议，服务高质量共建“一带一路”。要聚焦推动区域协调发展，优化口岸开放布局，编制好海关发展规划，完善区域开放布局支持政策。要聚焦统筹发展和安全，完善全链条监督管理体系，筑牢国门安全屏障。

  6、工业与信息化部办公厅、中国人民银行办公厅印发关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知。其中提到，拓宽直接融资渠道。支持合乎条件的企业发行绿色债券和转型债券，募集资金加大绿色工厂建设投入，鼓励金融机构做好绿色债券发行承销和投资等配套服务。鼓励地方将有发展的潜在能力、优质的绿色工厂纳入发债项目库，强化培育辅导，推动更多企业在银行间债券市场和交易所债券市场融资。

  7、中国人民银行：12月15日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月（182天）。

  8、依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《货物出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，商务部、海关总署决定对《出口许可证管理货物目录（2025年）》做调整。有关事项公告如下：一、将部分钢铁产品（详见附件）纳入目录。二、对外贸易经营者出口上述货物，应凭货物出口合同、生产商开具的产品质量检验合格证明申领出口许可证。商务部和受商务部委托的省级地方（各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团）商务主管部门及部分副省级城市（沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市）商务主管部门按照分工签发出口许可证。在京国务院国资委监管企业申领出口许可证，由商务部许可证局签发，别的企业申领出口许可证，由所在地省级地方商务主管部门或副省级城市商务主管部门签发。其他未尽事宜按照商务部、海关总署公告2024年第65号执行。三、本公告自2026年1月1日起执行。

  9、在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，要快速推进全面绿色转型，从明年开始，有力有效管控高耗能、高排放项目。肖渭明介绍，实现碳排放总量和强度双控制度，从明年开始，有力有效管控高耗能、高排放项目，加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用，完善资源总量管理和全面节约制度，加快化石能源清洁高效利用，建设美丽中国先行区，持续深入推动污染防治攻坚和ECO优化。

  10、中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在由中国国际经济交流中心主办的2025—2026中国经济年会上说，2024年9月26日中央政治局会议以来，我国先后出台实施了一系列政策措施，明年还将根据形势变化出台实施增量政策，要协同发挥存量政策和增量政策集成效应，推动经济稳中向好。

  11、国务院国资委党委会议强调，中央企业要着眼于“进”，以新质生产力的有效培育壮大新动能新优势，强化科学技术创新，全链条推进从技术攻关到成果转化各环节，夯实“进”的基础；推动产业升级，持续发力战略性新兴起的产业，超前谋划未来产业，深入推动传统产业改造升级，做强“进”的载体；聚焦主责主业，把准“进”的方向，推动企业发挥比较优势，遵循产业规律，走专业化、差异化、高端化发展路线，自觉“内卷式”竞争，更多实现以价值创造为引领的内涵式发展。

  12、工业与信息化部部长李乐成主持召开党组扩大会议，研究贯彻落实举措。会议强调，明年是“十五五”开局之年。全系统要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高水平发展为主题，锚定实现新型工业化这个关键任务，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，因地制宜发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，实现“十五五”良好开局。要全力稳住工业基本盘，发挥存量政策和增量政策集成效应，增强供需适配性进一步促进消费，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持经济大省挑大梁。高质量编制“十五五”工业和信息化发展规划，启动“十五五”重大工程项目。

  13、市场监管总局就《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》公开征求意见。意见提出，汽车生产企业除了依法降价处理积压商品外，以排挤竞争对手或者独占市场为目的实施下列价格行为，存在重律风险：（一）整车、零部件出厂价格低于其生产所带来的成本；（二）采用高规格、高等级充当低规格、低等级等手段变相降低价格，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（三）通过采取折扣、补贴等价格实惠手段，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（四）进行非对等物资串换，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（五）通过以物抵债，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（六）采取多发货少开票或不开票方法，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（七）通过多给数量等方式，变相降低价格，使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（八）在招标投标中，采用压低标价等方式使实际出厂价格低于其生产所带来的成本；（九）采用其它方式，使实际出厂价格低于其生产成本。

  14、商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅发布关于加强商务和金融协同，更大力度提振消费的通知。其中提到，升级商品消费。加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能。推动金融机构与平台、重点商户合作，走进商超卖场，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足那群消费的人换新需求。按照每个客户还款能力和信用情况，合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实好个人消费贷款额度、期限、利率差异化政策，加快推进个人消费贷款业务发展。适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持更多企业内外贸一体化经营，扩大内贸险承保规模，支持更多优质外贸产品进入国内市场。

  2025年12月10日，鞍钢鲅鱼圈5.5m宽厚板轧机顺利完成升级改造并恢复生产，标志着普锐特冶金技术率先完成西门子TDC控制管理系统向TIAS71500系统的全流程迁移升级，树立行业新标杆。该项目改造范围全方面覆盖粗轧机架、精轧机架、立辊系统、主操控单元等产线核心模块，并且同步实现二级控制管理系统升级，并将板型控制模型由原有方案迭代至普锐特冶金技术最新板型模型CFOpt，完成技术替换与优化。

  印度联合工厂委员会（JPC）最新临时多个方面数据显示，2025年11月印度粗钢产量达1384万吨，较去年同期明显地增长11.8%。下游成品钢产量同步攀升，当月录得1324万吨，同比增长13.5%。贸易多个方面数据显示，印度在11月保持成品钢净出口国地位，净出口量约为34.6万吨。当月成品钢进口量同比大幅度地下跌52.5%，此现象与印度自4月21日至11月7日对合金及非合金钢扁平材加征12%保障性关税的政策直接相关。尽管贸易救济总局曾建议将此关税延长三年，但目前印度财政部尚未实施该建议。

  【建筑钢材】本周国内建筑钢材市场价格现货价格整体会降低。截止周五主要城市螺纹钢均价为3338元/吨，较上周下降40元/吨。本周主力合约2605合约波动区间：3057-3157元/吨，本周波动区间相对前期有一定增加。本周宏观方面12月政治局会议如期召开，但会议未有超预期内容落地，宏观支撑稍有减弱，周后期经济工作会议也召开，但市场也未有更多新的利好题材提振。产业成本端，本周原料端焦炭第二轮落地后，后期或仍有提降预期，而后期铁矿石基本面矛盾环比小幅增加，整体成本或有小幅下降。而下游方面，最新一周样本建筑工地资金到位率为59.74%，周环比上升0.25个百分点。其中，非房建项目资金到位率为60.89%，周环比上升0.30个百分点；房建项目资金到位率为54.13%，周环比上升0.11个百分点。本期资金到位率结束2周下降，转为增长，环比增幅为8月中旬以来最大。增长问题大多为存量项目有资金到位，部分项目回款进度加快，改善明显的项目主要为市政项目。另外，螺纹钢产业供需方面，本周产量继续下降，整体厂库和社库均仍延续去库，整体上螺纹总量矛盾不大。预计下周螺纹钢现货价格呈现震荡调整运行，底部相对或有阶段性支撑。（乔红敏：手机与微信同号）

  【热轧卷板】本周热轧现货整体价格明显下跌。截止12月12日重点城市热轧平均价格3273元较上周同期跌40元。其中上海3240-3260元/吨，较上周跌50元。乐从3240-3260元/吨上周跌70元，天津3180-3200元/吨较上周跌60元。本周产量环比减量6万吨，降至308万吨为310万以下的较低水平。连续6周产量维持在320万吨以下，5月中旬以来的新低。本周社会库存近313万吨，连续4周小幅降库。库存水平仍处于历史同期的高位。库存同比幅度仍保持34%的超高水平。周度表观消费量数据环比大幅减量4万吨，数据表现较差。受钢材出口将受限和需求因天气严寒而转弱，本周热轧现货价格总体弱势运行，周内4跌1涨总体明显下跌，除周四当天小幅受房地产贴息政策的带动回升外，其余四天均为小幅下跌。经济工作会议和美元降息预期均已落地，结果符合市场的预期，对价格影响中性。产量和库存走低，供需双弱的局面持续，尽管各家钢厂1月份收款价上调100元，但是市场对后市预期相对偏空。下周行情仍或震荡偏弱运行。（史文飞：手机与微信同号）

  【冷轧卷板】本周冷轧市场行情报价偏弱运行，国内重点城市冷轧板日均价4017元/吨，较上周跌22元/吨，较上月同期跌15元/吨。其中上海地区市场行情报价鞍钢1.0冷卷3790元/吨，较上周跌50元/吨；天津天铁1.0冷卷3680元/吨，较上周跌50元/吨；乐从柳钢1.0冷卷3840元/吨，较上周跌30元/吨。上海地区5.5普热卷报3240元/吨，冷热差价在540元/吨，周比持平。本周，期货盘面震荡下行，原料价格偏弱运行。尽管主流钢厂上调1月份冷轧出厂价100元/吨，但现货市场行情报价小幅下跌。终端采购以低价按需补库为主，仅阶段性放量，市场整体成交一般。商家为回笼资金，普遍小幅降价以促成交。据最新统计，冷轧库存持续下降，表观需求周环比略增。目前终端逐渐进入生产淡季，采购订货趋于谨慎，贸易商也多以谨慎操作为主。相比其他品种，冷轧价格相对坚挺，整体波动空间有限。预计短期冷轧市场将维持弱稳运行。（王晓娇：手机与微信同号）

  【硅钢】本周硅钢市场无取向市场价格稳中偏强，取向硅钢市场价格温和调整。截止今日，无取向硅钢均价4400元/吨，较上周五上调100元/吨，较上月同期下调100元/吨；取向硅钢均价10800元/吨，较上周五持稳，较上月同期下调1000元/吨。本周初，硅钢市场价格持稳观望运行。从整体钢价来看，受期货下跌影响，全国钢材市场价格小跌，幅度在10-20元/吨，成交偏差。受此影响，期货下跌，终端家电厂采购积极性明显减弱，但商家心态上并不过分悲观，销售价格并未出现大幅调整，由于当前民营钢厂有减产检修行为，市场对于价格走势略有期待。临近周末，硅钢市场价格稳中偏强运行。近期整体钢价表现偏强运行，进而影响到无取向硅钢市场也随之走强，主流钢厂纷纷提价，华东市场商家报价也跟涨运行，不过据悉实际成交仍不多，大部分下游终端采购仍在观望。所以预计短期内无取向硅钢价格将以稳中偏强运行为主。（常波：手机与微信同号）

  【无缝管】本周无缝管市场价格震荡运行，成交一般。33个城市108*4.5的无缝管均值为4203元/吨，较上周同期涨2元/吨，较上月同期降6元/吨。本周管坯出厂售价震荡调整，管坯厂接单一般，多维持15天的订单，连铸管坯出厂3150-3200元/吨左右，热轧坯出厂3180-3480元/吨。本周山东无缝管出厂售价小降，山东临沂一道次冷拔管出厂4500元/吨，热轧管出厂3900元/吨 ，聊城厚壁管出厂3800元/吨左右。供应方面：本周无缝管产量38.02万吨，周环比下降0.78万吨，月环比减少1.23万吨；产能利用率76.25%，周环比降1.56%，月环比降2.47%；开工率77.23%，周环比下降0.99%，月环比增2.97%；厂内库存73.38万吨，周环比降1.99万吨，月环比降4.79万吨。本周受期货走强影响，管坯以及无缝管有涨价的趋势不过趋势不是很明显，成交量仍表现不佳，因为北方天气寒冷户外工程停滞，南方市场进入收尾阶段，总体需求不佳，本周无缝管日交易量约1.39万吨较上周增加0.38万吨。短期来看，市场需求欠佳，市场商家心态不佳，多低价刺激成交。近两日宏观政策暂无消息，预计下周保持震荡趋弱的可能性大。（李卫卫：手机与微信同号）

  【不锈钢】本周不锈钢部分资源小幅上涨。截止收稿，无锡市场方面：304冷轧太钢报价为13400元/吨；宏旺2.0资源报价为12800元/吨；304热轧4.0报价为12300元/吨。200系方面:本周周内201热轧价格出现小幅趋强，市场高位出货受阻，热轧库存少量增加。原料方面：高镍铁方面：本周高镍铁国内出厂价暂稳至885-890元/镍；国内到厂价暂稳至890-895元/镍；近期镍生铁市场询单冷清，市场供需双方博弈态势加剧，镍铁价格维稳运行。高碳铬铁方面：铬铁市场平稳运行。北方铬铁出厂报价多在偏高区间至8000-8100元/50基吨，但下游依旧存压价心态，实际成交有限。预计短期铬铁市场平稳运行。下周综合预测：不锈钢周内趋强运行，宏观情绪偏暖，市场成交好转，但目前不锈钢仍处行业淡季，价格上涨有限。钢厂减产开始初见成效，库存缓慢去化，后续关注下游需求情况。（张立磊：手机与微信同号）

  【进口矿】本周铁矿石现货方面震荡稍偏弱运行，价格重心环比小幅下降，但整体变化不大。本周宏观方面12月政治局会议如期召开，但会议未有超预期内容落地，宏观支撑稍有减弱，周后期经济工作会议也召开，但市场也未有更多新的利好题材提振。另外，铁矿石自身基本面方面，供需延续增加，供给端港口库存延续累库，需求端，铁水产量延续小幅下降运行，本周下降3.1万吨至228万吨附近，整体基本面供增需减格局下，铁矿石自身基本面环比有走弱，叠加基差支撑也有减弱。另外市场情绪影响下，铁矿石市场也有小幅回调，本周二，05合约最低触及750元/吨，山东地区PB粉778/780元/吨左右，整体有一定回调，为本周低点。但随后，市场受市场消息的震荡波动，铁矿又有小幅反弹，但整体力度有限，截止周五，现货方面：唐山PB粉有798元/吨，纽曼粉797元/吨，山东地区有774元/吨，麦克粉765元/吨左右成交。综合来看，供应端，本周铁矿石发运环比增加，整体港口库存继续有累库，中长期供给压力环比会继续增加。需求端，本周焦炭第2轮提降落地，钢厂利润虽相对稳定，但年底常规检修仍有，铁水产量下降斜率有增加，预计下周铁水或仍小幅下降，但钢厂厂内库存低位，后期有补库预期；其中，铁矿矛盾累积略有增加。成材方面，当下成材延续供需双弱格局，整体仍延续去库，淡季下成材走强空间存在限制，但底部也或有支撑。宏观方面，市场重要宏观会议结束后，短期暂无明显新的宏观预期，市场或更多趋于基本面逻辑。预计下周铁矿石市场或震荡稍偏弱运行，整体震荡格局。（柳丹阳：手机与微信同号）

  【焦炭】本周国内焦炭市场稳中回落，第二轮降价落地执行，降幅50-55元/吨，累计降幅100-110元/吨，降后山西地区主流准一级干熄焦价格1575-1645元/吨。原料焦煤价仍继续回落，降幅收窄，焦企成本继续下移，多数焦企修复，生产积极性提高，焦炭产量稳中略增。焦企出货稍有滞缓，焦企库存增加，供应窄幅回升。钢厂检修增加，铁水产量继续回落，刚需转弱；钢价弱势为主，且钢厂焦炭库存稳中回升，钢厂持续打压焦炭价格，多降价按需采购。短期焦炭供需格局趋于宽松，焦价持续弱势运行。下周来看，钢厂高炉开工回落，焦炭刚需萎缩；焦企开工维持，产量释放，同时库存积压，供应逐步回升；焦炭供需格局继续宽松为主；寒潮天气降温影响，户外施工受限，钢材需求继续下降，钢价难有好转，仍继续降本为主。焦煤价格弱势为主，成本支撑减弱，焦价仍延续下跌行情。具体走势继续关注钢厂高炉生产、钢价焦煤价格趋势对焦炭影响。（刘凤霞：手机与微信同号）

  【钢坯】本周国内钢坯市场呈现弱势震荡下行的走势，需求表现一般偏弱，厂商多持谨慎观望心态。具体来看，本周国内外宏观政策预期逐步落地，市场情绪趋于缓和，在需求表现偏弱以及期货震荡下行的影响下，钢坯价格呈现弱势回落调整的走势，不过成本端及政策预期端支撑尚存，价格底部尚存抗跌因素，故在此局面下，厂商心态仍保持谨慎观望状态。截止发稿时，唐山报2940元/吨周比累降50-60元/吨，江阴报2980元/吨周比累降80元/吨。从目前行情来看，供应端，尽管钢企盈利率边际回升，但铁水生产仍处于亏损区间，叠加个别钢企高炉开展年终检修，短期钢坯供应量难以实质性增加，将持续运行于年度均值下方。需求端，传统消费淡季的抑制作用仍在，下游调坯轧钢企业受利润微薄、成品库存高企的双重挤压，生产节奏偏弱，整体需求难有亮眼表现，延续偏弱运行态势。成本端，焦炭第二轮降价落地，钢企成本压力收窄，但整体亏损局面未变，故短期成本对钢市支撑仍显温和。宏观层面，年末资金面压力渐增，加之其他扰动消息因素，市场高位观望局面增加，但月底集中交单行情及后期宏观政策预期，或为市场注入部分信心，故预计厂商心态偏向谨慎坚挺，多以观望为主。综合看来，预计后期国内钢坯市场或呈现窄幅震荡调整的态势。（邱磊：手机与微信同号）

  【废钢】本周废钢市场偏弱运行。周初黑色系期货经过反弹后开始回落，部分钢厂顺势下调废钢采购价格。其中华东和华北地区部分钢厂小幅下调10-30元/吨；中西南地区多家钢厂弱势下调，跌幅多在10-20元/吨之间。周三期螺小幅反弹上涨，废钢跌势有所放缓。但随着黑色系期货盘面再次震荡趋弱，废钢价格随之同步走弱。其中华东地区主流钢厂多下调30元/吨，江浙沪地区部分钢厂跟跌10-30元/吨；华北地区部分钢厂涨跌互现，调整幅度多在10-30元/吨之间。截至周五，华东地区市场重废不含税1910-2060元/吨。